为什么要建海绵城市？

一场大雨，让上海瞬间变成“海上”，建设海绵城市已迫在眉睫

近年来，我国多个城市因降雨出现内涝，上海也没有例外。去年6月进入梅雨季节和台风季后，上海便频频开启“看海模式”。

2015年6月16日的暴雨注定让很多人印象深刻：上海市区内环、中环和外环高架道路的部分路段出现了严重积水，整个交通受阻严重。道路积水导致公交车运行缓慢，一些积水路段的水面已淹至行人小腿处，人们只能高卷裤腿在水中小心前行。网友调侃，“一场大雨，上海瞬间变成海上”。

而在上海东北片部分高校如复旦、同济、上海体育学院等均变为“泽国”，校内池塘里的锦鲤、小龙虾随着池塘涨水四处漂游。其中，同济大学最受诟病，甚至有网友吐槽表示：“每年夏季上海下大暴雨，同济总是被淹得很惨。同济有国内外知名的市政工程系，有专门研究城市排水的给排水专业，为什么不把本校的排水系统搞好？”

而在上海的媒体上，“街上游泳”、“路边捉鱼”、“汽车漂浮”、小区住宅楼一夜之间成“海景房”等新闻屡见报端，许多市民已经见怪不怪了。

“为什么会出现这样的现象？关键还是城市规划建设中长期‘重地上轻地下’的旧思路所致。”上海市政工程设计研究总院有限公司总工程师张辰表示，要从根本上改变这种情况，就需要建设海绵城市。

“海绵城市源于低影响开发技术，排水工程的理念经历了快速排放、控制水质、量质并举和可持续发展4个阶段，美国等发达国家已进入可持续发展理念阶段。”张辰表示。

海绵城市概念在本世纪初进入我国后，日益受到人们的重视。

从国家层面来说，2013年12月，中央城镇化工作会议提出要大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市；2014年年底，住房和城乡建设部出台了《海绵城市建设技术指南(试行)》，同时启动了全国首批海绵城市建设试点城市申报工作，标志着全国范围内海绵城市建设的兴起。

2015年4月，全国共有16个城市入选2015年海绵城市试点城市，中央财政对试点给予专项资金补助，最高补助为每年6亿元。

张辰表示，此前，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝、旱涝急转。而根据海绵城市建设理念，城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，这样的城市海绵体既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。

上海市原闸北区长临路共康四村绿地正是在这一理念下建设起来的城市海绵体，在2015年夏季的多次大雨中都起到了明显的作用。